建设军民融合基地打造深哈合作平台
平房区(哈经开区)以亿元以上重点产业项目为引领推动高质量发展
加快国家级军民融合产业基地建设,推动“军转民”“民参军”合作共赢;建立深哈产业与金融创新服务平台,加强两地多方面合作;加快哈南双创中心等孵化基地建设,加强哈工大科技成果产业化基地建设,争取更多高科技研究成果落区转化……1月7日,平房区(哈经开区)区委十一届六次全体会议召开,提出2019年将按照市委全会要求,坚持高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,做实哈尔滨新区产业支撑,力争地区生产总值增长6%左右;平房区一般公共预算收入增长13.3%、哈经开区增长11%;城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长,奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优,优势充分释放的全面振兴全方位振兴发展新路。
激发创新驱动活力,启动产业项目提质增效三年攻坚战
创新是引领发展的第一动力。去年,平房区(哈经开区)聚焦经济建设持续发力,通过创新实施项目并联审批制、项目服务秘书制和项目星级管理三项制度,40个亿元以上市级重点产业项目开复工率达100%。2019年,平房区(哈经开区)将坚持把转方式、调结构作为振兴发展的重中之重,实施创新驱动发展战略,推动实体经济高质量发展。
深入推动千亿级产业振兴工程,启动实施产业项目提质增效三年攻坚战。平房区(哈经开区)将通过用足用好产业扶持政策,以招商引资为抓手,以项目建设为牵动,重点围绕三个主导产业和战略性新兴产业,补齐补强产业链条,不断完善现代产业新体系,计划实施亿元以上开复工重点项目35个以上。
加快哈南双创中心、哈尔滨大数据产业园等孵化基地标准厂房建设,新增科研厂房20万平方米、标准工业厂房12万平方米,构建梯次衔接的企业培育体系。去年,平房区(哈经开区)成功引进阿里云创新中心、百度云智学院,在全省率先建成了“batjh”创新生态框架,全区高新技术企业占全市1/3以上,高新技术制造业增加值占全市30%左右,全区孵化器总数超过30家,占全市20%以上,省级及以上研发机构近百家,占全市20%左右,全区具有哈工大技术背景的企业达到93家。今年将继续加强哈工大科技成果产业化基地建设,争取更多高科技研究成果在区内转化。
加快军民融合发展,形成“军转民”“民参军”合作共赢新局面。去年,平房区(哈经开区)探索央企引进本地民营企业配套新路径,通过发挥军民融合产业联盟平台作用,开启了驻区央企给民营企业配套的先河,被商务部指定为军民融合产业集群研究组长单位。今年,该区将加快国家级军民融合产业基地建设。完善黑龙江军民融合产业联盟共享平台机制,推行小核心、大协作、专业化、开放型发展模式,促进联盟内企业协同配套,实现技术溢出和军民两用技术相互转化应用,推动军民企业资本对接,促进工大焊接与航空四院、腾迈航空与航空三院、星云生物与深创投等项目的资本融合。
扩大开放合作空间,建立深哈产业与金融创新服务平台
开放合作是振兴发展的必由之路。去年,平房区(哈经开区)抢抓深哈合作机遇,学习复制罗湖区改革创新经验,实施三级督查制度改革、“哈南政务发布”等50多项改革,积极创建深哈合作改革创新试验区;今年,该区将深化与罗湖区合作,努力实现资源共享、基础共建、产业共融、人才共育。
扩大深哈合作成果,探索建立深哈产业与金融创新服务平台。平房区(哈经开区)将深化与罗湖区友好城区合作,探索建立两地上下游企业间对接洽谈机制、产业转移发展利益共享机制、两地群众团体和社会组织间联谊互动机制,加强两区在经济发展、产业规划、城区建设、社会治理和公共服务等方面的交流合作,依托罗湖区就业平台,加强人员培训和人才共享合作。
推动对俄合作交流,谋划建设俄罗斯科技成果转化基地。平房区(哈经开区)将积极引入俄罗斯肉灌制品、糖果、啤酒等食品产业项目和大数据、云计算、电子商务等新一代信息技术产业项目,推进对俄合作产业链升级,吸引跨境电商、服务外包企业集聚。
加快智慧城区建设,将发展成果更多惠及哈南群众
建成哈南第二大道智慧交通路段,通过流量传感器适时感知车流量,动态调整信号灯,车辆通行效率提升30%;运用智能视频分析平台技术,在省内率先建成9个智慧小区,实现业主、车辆自然登记和动态更新管理,可防性案件发案率下降60%……去年,平房区(哈经开区)积极发挥大数据、信息化建设优势,加速智慧城区建设,不断增强群众的获得感、满意度。今年,该区将坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入力度,努力将发展成果更多更公平惠及哈南群众。
要提高社会保障水平,力争安置就业1.5万人次。平房区(哈经开区)将通过创新劳动关系调节机制,有效解决劳动关系纠纷;深化“阳光救助”行动,开展居家和社区养老服务改革试点工作;完成区疾控中心、妇幼保健计划生育服务中心、社区卫生服务中心工程建设,确保年内投入使用;积极引进优质民办初中,推动区域教育水平由均衡向优质发展;深化平安平房建设,完善三级综治中心建设,着力构建法治化治理体系、网格化责任管理体系和立体化社会治安防控体系。
构建绿色营商生态,塑造作风优良的新时期好干部
优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。平房区(哈经开区)将按照“三个下功夫”和“五个有利于”要求,完善改革思路,做实改革举措,坚持从严治党,努力打造透明高效的政务环境、诚实守信的人文环境、公平正义的法治环境,以及风清气正的政治生态环境。
平房区(哈经开区)将以实现国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进机构职能优化协同高效为着力点,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系;深入推进“放管服”改革,探索“主题式”服务模式,围绕企业经营准入事项制定主题服务目录,提供“一条龙”整体办事指引,推行“全区通办”模式,在街道社区服务中心设置综合服务窗口,进一步降低群众办事的交通成本和时间成本;发挥龙江智能产融综合服务平台作用,促进金融和产业深度融合;坚持人才为本,加大人才服务力度、搭建创业发展平台,培育与产业发展相适应的人才保障体系。
全面加强党的建设,塑造新时期干事创业好干部。平房区(哈经开区)将以提升基层党建工作质量为重点,深入实施“聚力引领”工程,探索干部选拔竞争机制,构建“岗位开放”干部动议新模式,试行“末位”警示制度,树立实干风尚,建立健全正向激励机制和容错纠错机制,整治群众身边的腐败和作风问题,坚持新时期好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。(来源:哈尔滨新闻网)