党管武装双向兼职制度明确,各级人武部门一名主要领导出任地方同级党委常委,俗称“武常委”。“武常委”作为地方党委军事部的“代表”,既要参与地方社会经济建设,又要抓好党管武装工作,是联系军地的桥梁和纽带。加强新时代党管武装工作,“武常委”责任重大、使命光荣,必须在凝聚军地合力抓武装工作上发挥更大作用、展现更大担当、争取更大作为。
“武”是阵地,更是主业。“武常委”一头连着部队,一头连着地方,在参与地方党委集体决策和中心工作时,必须始终牢记自己的军人身份,主业是抓好国防后备力量建设和国防动员准备。一是当好宣传员。毛泽东同志曾指出:“地方党委要管军事、管民兵,不能只管文不管武,只管钱不管枪”。“武常委”要利用参加地方党委中心组理论学习、乡镇(街道)武装部预建党支部第一书记任职宣布等时机,抓好领导干部这个“关键少数”的国防教育,积极宣讲习近平强军思想、国防和军队建设重大政策法规、国防安全形势等,增强他们的忧患意识和抓武装工作的责任意识,促进地方党委政府统筹推进国防建设与经济社会协调发展。二是建好队伍。乡镇(街道)专武干部是国防后备力量建设和国防动员的一线组织者,是练兵备战的末端落实人。作为主管的“武常委”,要下大力把这支队伍建强用好。严格落实《专职人民武装干部工作规定》,会同有关部门合力抓好专武干部选配任免、兼职清理、业务培训和履职考评工作,严格日常教育管理,落实相关福利待遇,着力提升专武干部练兵备战的主动性。三是夯实阵地。基层武装部是国防体制和基层政权的重要组成部分,担负着武装工作最基础、最经常的任务。“武常委”要充分发挥自身独特优势,督促基层武装部认真学习贯彻落实军队基层建设纲要等法规,会同地方党委、政府抓好基层武装部和民兵连部规范化建设,确保基层武装工作有序开展,立起正规化建设标准,形成按纲抓建的良好局面。
“常”是状态,更是责任。国防后备力量建设和国防动员准备涉及军地双方,抓好武装工作必须做到军地同频共振,形成齐抓共管的合力。“武常委”是联系军地的桥梁,应顺势而为谋事、借势用力干事、趋势而动成事。一是口要勤。作为“武常委”,一方面要多请示多汇报,在坚持政策性、原则性的前提下,加强向党管武装第一书记请示汇报工作,重要文件第一时间报批、重大问题一道研究,落实现场办公制度,靠工作赢得支持、用责任强化落实。另一方面,要主动提出建议,围绕优质兵员怎么征、民兵工作怎么抓、专业分队怎么建、军事设施怎么保、潜力统计怎么实、支前演练怎么搞、国防教育怎么做等现实问题展开调研、提出建议,为地方党委领导军事工作发挥积极作用。二是腿要勤。多跑驻军部队,履行“面向军地、服务三军”的职能使命,收集驻军部队反映的困难,帮助解决实际问题;多跑辖区各类单位和企业,精准掌握动员潜力底数,编实建强民兵专业分队,开展针对性演练,确保一旦有情况能够拉得出、用得上、起作用;多跑乡镇、社区,按照“下抓两级”要求,将所有行政村(社区)跑一遍,摸清情况底数,着重与各基层党委和支部书记座谈明责,指导帮带,凝聚基层各级抓武装、强武装的政治责任。三是脑要勤。多想辖区社会经济发展的大事要事,思维紧跟同级地方党委,多思包干负责工作的卡点和堵点,帮助企业纾困解难,多研究分管领域地方工作的政策法规,培养提高领导素养,不说外行话、不做门外汉,参政议政能够参到点子上、议到关键处。
“委”是头衔,更是形象。“武常委”是接受法定委托,担任特定事务的“党代表”和“军代表”,是军队在地方的窗口,无论参政议政,还是抓武装工作,都事关军队形象,必须严格要求自我。一是常思来路。要懂得个人的成长进步,虽有自己不懈努力和艰苦付出,更关键在于组织的培养和信任。组织压担子,才能练就“铁肩膀”;组织给大平台,才会有用武之地。要用心掂量个人付出是否对得起组织的信任和培养,时刻以感恩之心对待组织,以实际行动回报部队。二是常正人品。军地交往频繁,经费来源多样,面临的廉政风险点多。在工作交往过程中,要始终把部队各项纪律规定落实到举手投足之上,严在细枝末节之处;始终把政治规矩、政治纪律挺在前面,严格自身管理。自觉对照廉洁自律各项规定,以更严的标准约束自己、接受监督;经常检视自我,勤掸“思想尘”,多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。三是常修官德。德是领导干部这个“关键少数”素质不可或缺的重要组成部分,要做到能励志养性、济事利人、润才启智、正己化人。稳妥地处理好公与私、亲与疏、情与法的关系,在规矩与感情之间找准定位点,以更高标准、更深底蕴、更严自律,推动形成“头雁领飞,群雁齐飞;头雁高飞,群雁齐追”的效应。
(牟鼎存,作者单位:河南省舞阳县人武部)